Tõsine töö ei katke

MATI TARTU,      07. aprill 2004


Vaatamata erakonnasisestele ägedatele dispuutidele, ei katke meie tavapärane seadusloometöö. Keskerakondlased on võimul ja võimukoalitsioonis paljudes omavalitsustes üle kogu Eesti. Siit ka alljärgnev probleemikäsitlus.

Valitsuse ja kohalike omavalitsuste suhted on jätkuvalt korrast ära. Valitsuse Stenbocki majast tulevad ainult kohustused, kuid kahjuks ilma rahaliste vahenditeta.
Kohaliku omavalitsuse ülesanneteks on korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, valla- või linnasisest transporti ning tänavate korrashoidu, keskkonnakaitset ja jäätmemajandust, planeerimis- ja ehitustegevust.
Kohalike omavalitsuste ülesandeks on korraldada koolieelsete lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvialakoolide, raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, turva- ja hooldekodude, tervishoiuasutuste ülalpidamist, juhul kui need on omavalitsuse omandis või halduses. Lisaks kõigele otsustab ja korraldab omavalitsusüksus neid kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada.
Eestis on pea 600 alg-, põhikooli ja gümnaasiumi, 600 koolieelset lasteasutust ja 576 rahvaraamatukogu valdavalt omavalitsuste halduses. Meie hooldada on üle 3000 km linnatänavaid, 16 678 km kohalikke maanteid ja 1400 km külatänavaid.
Olemasolev kohalik infrastruktuur on enamasti pärit taasiseseisvumise eelsest ajast ning on suures osas nii moraalselt kui füüsiliselt amortiseerunud. Konkreetsed elu- ja ettevõtlustingimused sõltuvad aga paljus kohalike omavalitsuste investeerimistegevusest.

Kahjuks puudub omavalitsustel stabiilne ja jätkusuutlik tulubaas, millest tingituna ei ole võimalik teha kõiki vajalikke investeeringuid ning täita teisi neile seadusega pandud ülesandeid.
Ei saa ju lugeda normaalseks olukorda, kus vaid 18 omavalitsust tulevad näiliselt toime oma tulubaasiga, ülejäänud 220-le aga arvutab kesiseid riiklikke toetusi keeruliste valemite alusel terve ametnike armee. Kohaliku Omavalitsuse Korralduse Seadus ütleb selgesõnaliselt, et omavalitsused peavad täitma neile seadustega pandud kohustusi, kusjuures nende kohustuste täitmisega seotud kulud kaetakse riigi eelarvest.
Valitsuse juhtimisel on aga otsustanud seadust eirata - nimelt on krooniliselt katmata koolide ja lasteaedade ehitus- ja remondikulud, vallateede ja linnatänavate korrashoiukulud, rääkimata vee- ja kanalisatsioonitrasside rajamisest või puhastusseadmete väljaehitamisest.

Täna on Tallinna ja ümberkaudsete valdade vahel tekkinud ebaterve konkurents, mille põhjustas Tallinna linnavolikogu otsus ühistranspordi piletihindade diferentseerimiseks sõltuvalt elukohast. Tegelikult on siin probleem tunduvalt sügavam ja vajaks vabariigi valitsuse ja Riigikogu sekkumist. Kümned tuhanded inimesed lähivaldadest käivad päevast päeva Tallinnas tööl mitte sellepärast, et neile tohutult meeldiks bussi ja rongiga sõita, vaid sellepärast, et valitsuselt puudub sisuline tugi. Elu tahab aga elamist ja lapsed koolitamist.
Euroopas doteeritakse ühistransporti umbes 50% ulatuses ning selleks eraldatakse omavalitsustele vastavad rahalised vahendid riigi eelarvest. Meil teeb aga valitsus näo, et see on vaid Tallinna ja paari ümberkaudse valla vaheline tüli ning ei soovigi teada, kuidas lihtrahvas tööle ja koju saab.
Me peame arendama kohalikku ettevõtlust, kuid kohalikele omavalitsustele kuulub ainult 1% maafondist. Riik hoiab kiivalt maad enda käes leidmata ise sellele mõistlikku rakendust. Nii jääb ettevõtlus arendamata, töökohad loomata. Küsimus polegi täna ehk selles kelle omandisse maa lõplikult kuulub. Oluline on see, et maa oleks rakendatud ja ennekõike kohalike elanike huvides. Ainult nii saame me täita Euroopas (eriti põhjala riikides) levinud lähimuse põhimõtet. See tähendab otsustamist kodanikule nii lähedal kui võimalik.

Poliitika annab ja võtab lootusi. Keskerakonna patrioodina (sõltumata tulisest sisediskussioonist, kus siiralt loodan ja usun leppimisse) on mul hea meel, et Keskerakond on hakanud võitlema kohaliku omavalitsuse tulubaasi täiustamise eest. Uued ideed ja lahendused aga ongi Keskerakonna laieneva toetuspinna aluseks olnud.
Ma olen veendunud, et järjekindel ideoloogia viib meid varem või hiljem valitsusse. Usun, et nii riikliku eluasemepoliitika, astmelise tulumaksu, sotsiaalhoolekande, kohaliku omavalitsuse tulubaasi kui ka ravikindlustuspoliitika lahenduskäigud saavad meie vastutusel ka ellu viidud. Erakonna juhtimist peab aga kahtlemata kaasajastama. Eurokandidaatide sisehääletus oli juba suurepärane avalöök!

Jaga |

Tagasi uudiste nimekirja

Nimi
E-mail

Loe kommentaare (61)