Võidusamba ehitamisel ilmnenud seaduserikkumiste vastu jõustruktuurid huvi ei tundnud

Toona kehtinud riigihangete seadusest võib lugeda, et avatud hankemenetluse korral ei või pakkumuste esitamise tähtaeg olla lühem kui 52 päeva hanketeate registris avaldamisest arvates. Riigikontroll väidab, et rikuti vaid riigihangete läbiviimise head tava. Arvestades riigihangete läbiviimise reglementeeritust ning suurt huvi eriti opositsioonierakondade tegevuse vastu, siis on jõustruktuuridel praktiliselt ammendamatud ja karistamatud võimalused kahtlustamiseks ja süüdistamiseks. On kummaline, et jõustruktuurid selle kaasuse vastu huvi ei tunne ja lepitakse selgitusega, et rikuti vaid head tava.

Kesknädal tuletab meelde, et Mart Viisitamme kaasus, mida kohus arutas kuni viimase instantsini, oli selles, et ta saatis pärast esimest konkursivooru konkursantidele ehitusmaksumuste tabeli, kusjuures konkurss ei olnud mitte ehitushinna peale, vaid kasutusvalduse tasu peale. Asjaga tegeldi kaks aastat ja Viisitamme süüdi ei mõistetud.

Loodetavasti esitab opositsioon (esmajoones Keskerakond) Riigikogus arupärimise ka riigihanke õiguspärasuse kohta.

Soovmõtlemine ja kaine mõistus

Mihkel Oviir kirjutab 15. veebruari Postimehes arvamusloos "Soovmõtlemine vajutas kaine mõistuse, et 2. veebruaril 2008 andis Kaitseministeerium aega pakkumuste esitamiseks üheksa kalendripäeva. Pakkumise tegi ainult Sans Souci. Asjast huvitatuid oli mitu, kõige enam näitasid huvi üles rootslased ja sakslased. Rootslased ja sakslased teatasid, et nad ei jõudnud üheksa päevaga oma võimalike koostööpartneritega kokku leppida. Sakslased siiski ütlesid oma ligilähedase hinna ja see oli tšehhide omast mitu korda suurem. Aga me ei tea, millist tehnilist lahendust nad oleksid pakkunud (oli ju algul jutt, et sammas peab olema kaetud kristalliga või poolkristallklaasiga).

"Kahtlemata on üheksa kalendripäeva on rahvusvahelise hankekonkursi jaoks absurdselt lühike tähtaeg. Aga [samba valmimise] tähtajad surusid peale! Sans Souciga oli kokku lepitud, et nad pakkumuse kindlasti esitavad, ja kaitseministeeriumil oli põhjust arvata, et see pakkumus on ministeeriumile vastuvõetav. Sest nendega oli sisulisi läbirääkimisi peetud juba mitu kuud.," märkis Oviir.

Tšehhi ettevõte Sans Souci jõudis oma pakkumuse vormistada vaid kuue päevaga. Põhjus polnud mitte eriti kiires reageerimisvõimes, vaid selles, et nad olid ettevalmistunud juba alates 2007. aasta detsembrist ja samas ka ministeeriumiga läbirääkimisi pidanud. 7. jaanuaril 2008 jõudis Eestisse esimene tšehhide klaasinäidis.

Seega sisulist konkurssi samba ja risti ehitaja leidmiseks ei toimunud, valik tšehhide kasuks oli tehtud enne formaalsete pakkumuste küsimist. Ei järgitud riigihangete korraldamise head tava.

Täpsema juriidilise hinnangu andmine nõuab vastava ala spetsialisti kaasamist ning rohkem aega ja infot, kuid:

§ 35. Pakkumuste ja hankemenetluses osalemise taotluste esitamise tähtajad (Riigihangete seaduse redaktsioon 01.05.07-27.03.08)

(1) Hankija määrab pakkumuste või hankemenetluses osalemise taotluste esitamise tähtaja lähtuvalt hankelepingu esemest, eelkõige selle keerukusest ning kogusest, mahust või hulgast.

(2) Avatud hankemenetluse korral ei või pakkumuste esitamise tähtaeg olla lühem kui 52 päeva hanketeate registris avaldamisest arvates.

Seos Viisitamme juhtumiga

Süüdistuse kohaselt edastas Viisitamm Pärnu spordihalli ehitamise pakkumuste esitamise ajal ühe ettevõtte esindajale võrdlustabeli teiste ettevõtete esialgsete pakkumuste detailidega ning andis sellega eelise just sellele firmale lõpliku pakkumuse esitamisel. Kuna materjal sisaldas äritegevust puudutavat teavet, oli tegemist konfidentsiaalse informatsiooniga, mis oli Viisitammele teatavaks saanud ametitegevuse käigus.

Riigihanke puhul võib olla info edastamine vaadeldav kuriteona. (Näiteks KarS paragrahv 157 - Kutse- või ametitegevuses teatavaks saanud teise isiku tervist, eraelu või äritegevust puudutava teabe avaldamise eest isiku poolt, kellel on seadusest tulenev kohustus hoida sellist teavet saladuses, - karistatakse rahalise karistusega.)

Viisitamme asi päädis õigeksmõistmisega.

KESKNÄDAL

[esiletõste] Sisulist konkurssi samba ja risti ehitaja leidmiseks ei toimunud, valik tšehhide kasuks oli tehtud enne formaalsete pakkumuste küsimist. Ei järgitud riigihangete korraldamise head tava.

Jaga |