Maksumaksja loeb oma raha

ALEKSANDER LAANEMANN,      19. juuni 2002




Alkoholismi ja narkomaania riiklikuks programmiks eraldatud raha kasutamise kontrollimisel selgus, et palju raha kasutati ebaotstarbekalt ja tervelt 1,6 miljonit krooni on kuritarvitatud

Aasta tagasi pöördusime EV Riigikontrolli poole palvega kontrollida:
1) Alkoholismi ja narkomaania riiklikuks programmiks ning
2) AIDSi riiklikuks programmiks eraldatud raha kasutamist.
9. mail 2002 ilmuski peakontrolöri otsus nr. 2-6/13 alkoholismi ja narkomaania programmiks eraldatud raha kasutamisel esinevate riskide hindamisest (vt Riigikontroll Internetis).
AIDSi riiklikus programmis eraldatud raha kontroll on EV Riigikontrolli plaani järgi augustis 2002.

Kontrolli kurvad tulemused

2001. aastal oli riigieelarvest eraldatud 6,37 miljonit krooni. Auditi käigus leiti, et 1,5 miljoni krooni ulatuses on programmi raha kasutatud mittesihipäraselt. See on ligikaudu 25% - veerand eraldatud rahast. Peakontrolör asus seisukohale, et programmi korraldus ja juhtimine on soodustanud raha kuritarvitamist ja väärkasutamist.
Tsiteerin peakontrolöri otsust: "Ükski avalik dokument ei selgitanud - ega saanudki ülaltoodud põhjustel selgitada -, mida ministeerium ja alltasandid tegid, vähendamaks narkootikumide tarbimist ja sellega seotud kahjusid."
Ma kirjutasin sellest mitmel korral, et teatud kõrged ametnikud on huvitatud narkomaania levikust.
See on väga kasulik neile: otsuses on kirjas, et

1.Tervisekasvatuse Keskus jättis programmi haldamiseks oma käsutusse 10% eelarvest, s.o 205 100 krooni (lubatud 2,5% asemel, kusjuures eelarve muudatus tehti mitte aruandeaastal, vaid hiljem, mis on otsene kuritegu);

2. Uimastipreventsiooni Sihtasutus jättis saadud rahast (4,07 miljonit krooni) projektide juhtimise tarbeks 871 500 krooni ehk 21% (mõistlik norm 5%).

Projektiraha kasutati kurjasti

Raske kirjeldada, milliste pingutustega näiteks meie mittetulundusühingul õnnestus kätte saada 10 000 krooni narkomaanide abistamiseks. Tallinnas tehti kõik selleks, et programmi täitjale raha mitte anda ning hiljem see raha varastada.
Ere näide on Ida-Virumaale eraldatud 120 000 krooni ulatuses lepingud, mis katkestati ja jäeti finantseerimata. Lepingutega ette nähtud 120 000 krooni hilisemat kasutamist ei õnnestunud auditirühmal tuvastada.
Samast aktist loeme ka põhjuse, miks see raha, mis oli ette nähtud narkomaanide grupiteraapiaks, tagasi saadeti. Põhjusena on toodud lepingute lõpetamine patsientide puudumise tõttu. Riigikontroll loeb seda raha kuritarvitamiseks. Hasartmängumaksu nõukogus meie projekte ei finantseerita. Samas oleme tööga üle koormatud, puuduvad vahendid, spetsialistidel palusime töötada tasuta. Nüüd aga loeme, et narkomaane Ida-Virumaal ei ole ja eraldatud 120 000 krooni saadetakse tagasi ja hiljem varastatakse.
2001. aastal programmi rahast Ida-Virumaal raviprojekte ei finantseeritud (???). Suur oli aga Ida-Virumaal rehabilitatsiooni teenuse osakaal. Samas on narkomaani rehabilitatsioon ilma eelneva ravita mõttetu. See on kirjas ka aktis. Need rahalised kulutused on mõttetud ning seda tehakse, et ei väheneks narkomaanide hulk ega sulguks rahakraan.
Huvitava rahapesu võimalusena toob Riigikontroll aktis välja MTÜ AIDS-i Tugikeskuse. Suur oli minu üllatus, kui ma helistasin telefonil 1182 ja mulle teatati, et seda kahtlast asutust juhib Juri Kalikov (AIDSi Ennetuskeskuse juhataja Nelli Kalikova meeskonnast).

Keeldumine saadeti kallil paberil

Imestama paneb narkorahade kulutamine PHARE ametnike tarvis:
1. inventar 71 000 EEK ;
2. mööbel 62 000 EEK;
3. remont 9.000 EEK;
4. ps paisutaud büroo-, side- ja postikulud.

Ma alati imestasin, kui Avatud Eesti Fond saatis meile keeldumisi finantseerimast meie projekte ülikallil paberil. Tuleb välja, et see paber on ostetud meile ettenähtud rahast. Riigikontrolli aktis on veel huvitav seik: sotsiaalministeeriumi kantsler Hannes Danilov soovitas allkirjastada tööde üleandmise-vastuvõtmise aktid kohe, nõudmata nende juurde üld-ja tegevuskulusid tõendavaid dokumente. Uimastipreventsiooni Sihtasutuse töö analüüsiga peaks tegelema KAPO.
Tervitame Riigikontrolli otsust mittesihipäraselt kasutatud raha sihtasutuselt PHARElt tagasi nõuda.
Meid väga huvitab, kuhu kulutati Narvas Mihhail Gontðarovile eraldatud 70 378 krooni? Kusjuures projekt "Risttee" ei saanud nõukogu heakskiitu.
Ka ei saanud Nõukogu heakskiitu Tatjana Magerova projekt (100 000 krooni) kommuuniks, kuigi selle finantseerimine plaanis oli. Kes tasub kahjud 134 960 krooni ulatuses, mis tekitati MTÜ AIDSi Tugikeskuse poolt (juht Juri Kalikov), kelle projektid ei vasta vabariiklikule programmile. Siia kuulub veel kaks projekti summas 149 467 krooni. Vastust ootame EV Prokuratuurilt. Lõpetuseks kurvad järeldused, sest EV poolt eraldatud raha kasutati mittesihipäraselt ning kuritarvitati 1 557 378 krooni ulatuses. BNSi teatel kavatsevad pr Nelli Kalikova ja Tatjana Magerova aga korraldada uue uuringu narkomaanide hulgas ja nõuavad selleks raha. Mis toimub AIDSi riikliku programmi rahadega, saame teada augustikuus. Eelnevalt võime öelda, et MTÜ "Sind ei jäeta üksi" sai 10 kuuga 1,5 miljonit (!!!) krooni.

Jaga |

Tagasi uudiste nimekirja

Nimi
E-mail

Loe kommentaare (0)